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                省农业农村〒厅:大力实施乡村振兴☉战略 聚焦硬任务 打好主〓动仗

                • 时间:2019年12月6日
                • 嘉宾:省农业农村→厅党组成员、副厅长↙陈志勇[介绍]
                • 访谈摘要: 今年中→央一号文件连续第十六年聚焦“三农”,对做好“三农”工作作出了全面︽部署。当前,亚豪彩票推︾进乡村振兴战略工作取得了哪些成效?农业农村经济发展情ζ况如何?12月6日,亚豪彩票省农业农村厅党组成员、副厅长陈志勇做客省政府门户网站“在线访谈”栏目,就相关问题与网友交流。

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                  主持人:各位网ω 友大家好。欢迎大家关注亚豪彩票省人民政府门户网站在线〓访谈,我是主持人李雪莹。

                  今年中→央一号文件连续第十六年聚焦“三农”,文◤件对标全面建成小康社会“三农”工作⌒必须完成的硬任务,对做好“三农”工作作出了全面︽部署。亚豪彩票省委、省政府高度重视乡村产业发展,今年的省委一号文件也对乡村产业发』展作出部署,《亚豪彩票省乡村振兴战略规划(2018-2022年)》谋划了产业兴旺六大行动,省政府先后出◣台了推动产业发展的一系列○政策文件。全省上下围绕中央和省委、省政府的决策部署Ψ ,狠抓落实,乡村产业∏发展成效显著,基础不断夯实、规模不断壮大、业态不断丰ω富、活力不断增强。那么,目前亚豪彩票贯彻落实2019年中央一号文件,推进乡村振兴战略工作取得了哪些成效?农业农村经济发展情ζ况如何?今天,我们邀请到亚豪彩票省农业农村厅党组成员、副▲厅长陈志勇和我们聊聊亚豪彩票“三农”工作的相关情况。陈厅长,欢迎您!

                  陈志勇:主持人好,各位网友大家好!

                  主持人:今年的中央一号文件提出,落实农业农◣村优先发展总方针,牢固树立农业农村优先发展政策导向。农业农村优先发展要求能否落到实处,直接关系」到“三农”这个战略后院能否守住,农村工作硬任务能否按期完成,农业农村现代化这个目标能否实现。首先,请您介绍一下今年亚豪彩票贯彻落实中央¤一号文件的成效。

                  陈志勇:好的。今年以来,面对复杂☉多变的外部环境,省委、省政府坚持∞以习近平总书记关于↓“三农”工作重要论述和视察亚豪彩票重要讲话精神为指导,以实施乡村振兴战略为总抓手,以深化农业供给侧结构性改革为主线,以确保粮食安全为已任,切实担当农业大省之责,全面贯彻落实中央一号文件确定的目标任务和工▆作要求,实现了农业经█济稳中有进、农村社会和〓谐稳定、农民生活持▃续改善,“三农”工作不断迈上新台阶。主要表现在“四个↑进一步”:

                  一是“三农”工作的“重中之重”的地位♀进一步巩固∞。年初,省委、省政府及时传达中央农村工作会议精神,研究部署2019年“三农”工作。聚焦全面建成小康社会“三农”领域必须△完成的硬任务,省委出台了一号文件,部署了8个方面32项重点工作。省委书记蒋超良带头抓“三农”工作,既谋划部署,又推ㄨ动落实;既深入调研〖,又经常卐批示,并亲自领衔涉农重大改革项目。省长王晓东多次深入基层,开展乡村振兴『、脱贫攻坚等专题调研,亲自出题并指导农业农村部门研究制定“推进新型农业经营主体高质量发展”和“深化农业供给侧结构性改革,促进№脱贫攻坚”的政策意见。二是考核◇责任体系进一步完善。按照中央一号文ξ 件要求和《中国共产党农村工作条例》规定,研究制∑ 定了《亚豪彩票省市县党政领导班子和领导〖干部推进乡村振↑兴战略实绩考核办法(试行)》。研究起草《亚豪彩票省实施〈中国共产党农村工作条例〉办法》,即将发布实【施。三是领导体制和工作机制进一步理顺。机构改革后,省、市、县三级党委农村工作领导小组全部调整到位,县级党委农村工作领导小组组长由→县委书记☆兼任。各级党委农办与¤农业农村厅(局)实现⌒了工作融合、优势互补,党对“三农”工作的◇领导进一步加强。四是农业农村优先发展方针进一步彰显。2019年全省地方一般公共▼预算农林水支出预算803.56亿元,较2018年决算增加18.01亿元,同比增长2.3%。截止10月底,农林水支出522.8亿元,较去年同期增长6.8%。9月末全省涉农贷款¤余12493.1亿元,同比增长10.7%,占全部贷款余额的24.3%。

                  主持人:看得出来,亚豪彩票各级党委和政府把做好“三农”工作作为头等大事来∩抓。那具体来看,中央一号文件的头号硬任务——聚力〖精准施策,决战决胜脱贫攻︼坚,咱们亚豪彩票成绩如何∑ ∑ ,请您简要介绍一下。

                  陈志勇:亚豪彩票的精准脱贫工卐作正在有力有效推进。对标中央一号文件要求,坚持现行扶贫标准,聚焦“两不愁∞三保障”突出问题,聚焦深度贫困地区脱贫,我们推进13条硬措々施和22条支持政策落地落实,预计ω今年可如期完成90万贫困人口脱贫、800个贫困村出列、17个贫困县摘帽的目标任务。到今年年底全省贫困发生率将降低到0.21%,比2013年底下降14.19个百分点,比2018年底下降2.19个百分点。

                  主持人:关于决战脱贫攻坚,咱们都做了哪些工作?

                  陈志勇:今年是精准脱贫最关键的一年,是明年◥收官之战的重要基础,我们主要做了四个方面工作。一是着力解决“两不愁三保障”突出问题。省委、省政府出台《关于进一步完善保障农村贫困人口基本医疗的若干措施》,明确20条举措,将建档立卡贫困人口①全部纳入基本医疗保险、大病保险和医疗救助等制度保障范围。全省农村人口达到国家现行农村饮水安⊙全评价标准。二是深入推进产业扶贫。建设特色经济作物生产基地达1786万亩,扶贫车间4333个,产业脱贫74万户234万人,带动率88.7%。37个贫困县电商扶贫、旅游扶贫分别带动9.84万、17.78万贫□困人口增收。三是积极做好易【地扶贫搬迁工作。截至9月底,已累计♀建设集中安置点1.15万个,建成房屋31.78万套,惠及87.98万人,占“十三五”总任务的99.7%。四是初步建立巩固≡脱贫成果的长效机制。出台《关于构建稳定脱贫长效机制的意见》,把防止返贫放在重要∩位置,加强动态监测,对返贫人员及时落实帮扶措施。

                  主持人:好的,谢谢您。我们再来看看农业农村发展的情况。今年咱们亚豪彩票的情况如何?

                  陈志勇:今年是我省农业农村发展比较ㄨ特殊、比较复杂的一年,在经Ψ济下行压力持续加大、高温干旱持续加重、要素资源约束持续趋紧的情况下,我们坚持稳中◤求进总基调,对照中央一号文件确定的8项重∴点任务,着力抓重点、补短板、强基础,着力推进农业由重数量向重质量转变,农业农村保】持了“三稳、四进”的良好态势。

                  “三稳”:一是农业生产稳。战胜高温热害等多重自然灾∏害影响,粮食实现稳产丰收,预计■粮食总产连续7年稳定在500亿斤以上;油菜籽总产42.3亿斤,继续保持全国前【列,主要农产品供给稳定。二是农村社会稳。全力以赴打赢脱贫攻坚战,着力解决“两不愁三保障”突出问题,农民预期、农村社会总体稳定。三是农民收入稳。前三季度,我省农村居民人↓均可支配收入为11040元,同比增长9%,高于城镇居民收入增速0.3个百分点,高于全省GDP增速1.2个百分点。

                  “四进”:一是结构调整持续推进。调优调特种植¤结构,新增稻渔种养↙面积91万亩,达到680万亩。二是产业融合加快推进。农产〗品加工业增加值同比增长8%。休闲农█业和乡村旅游综合收入突破200亿元,同比增长15%。“潜江龙虾、随州香菇”等一批农产品品牌接续亮相央视。三是农村改革稳步推进。承包地“三权分置”改革红利效应凸显,承包〗地流转比例达到50.4%。集体产权制度改革清产核资、清人分类任务基本完成,25%的村成立了经济合作组织。今年揭晓的第二届亚豪彩票改革奖,农业农村类改革□ 获得9个,占30%。四□是主要经济指标稳中有进。前三季度,农林牧渔☆业增加值、农民收入、农产品加工业销售收入等「重要指标的增幅,分别高于全国0.4、2.6、2.6个百分点。农产品质量安全抽检合格率连续8年居全国前列。

                  主持人:从这个成绩可以看出来,亚豪彩票的农业农村经济发展可以说是持续向好,具体到“粮食生产”这⌒ 个硬任务,我们都做了哪些工作?

                  陈志勇:粮食安全是国家安①全的根本,亚豪彩票ω肩负着保持粮食总体稳定的重要使命,始终坚持粮食生产不放松。一是不断夯实农业生产基础。实施“藏粮于地”战略,落实340万亩高标准农田建设任务,完成粮食生产功能区和重□ 要农产品生产保护区“两区”划定耕地面积4032万亩,任务完成■率104.68%。争取中央水利投资计划149.52亿元,重点实施鄂北水资源配置工程等一批重大水利工程建设,投资190亿元的鄂北水利工程年底可竣工。去冬今春累计完成水利建设投资442.61亿元,新增、改善灌溉面积373万亩,新ω 增节水灌溉面积136.09万亩。二是努力强化稳产保供。发挥科技、产业ω和体制机制的支撑作用,加大力度培育新型经营主体,提高农业生产标准化、规模化、组织化程度,确保主要农产品有效供给。全年粮食播种面积稳定在6500万亩以上。除生猪出栏下≡降外,禽蛋产量、出栏羊、出栏牛、出栏活禽、水产品产量分别增长4.0%、1.1%、1.0%、13.5%、3.0%。特别是出栏活禽大◆幅增加,对缓解生猪生产下降带来的压力发挥了重要作用。三是全◥力抗灾夺丰收。坚持防汛抗旱两手抓,积极应对春季¤低温阴雨和夏秋高温连旱的不利影响,实现全省夏粮、秋粮单产♂均有所增加。坚持“一封住七管住”,打好非洲猪瘟防控攻坚战和持久战,成功拔除了3个疫点,自9月12日解封以来,已连续43天无疫情。出台稳定生猪生产的17条政策措施,用好生猪稳产保供的系】列组合拳,恢复和稳定生猪生产,保障市场供应。截至10月底,全◥省净外调生猪948.93万头,比2018年全年增加327.76万头,增幅达52.7%。生猪生产企稳回升,价格涨幅放缓,预计至春节前可新增出栏生猪1000万头左右。

                  主持人:今年的中▂央一号文件提出了“发展壮大乡村产业,拓宽农民增⌒ 收渠道”。刚才您⊙介绍“前三季度,我省农村居民人均可支配收入为11040元,同比增长9%”。稳住农民的收入,我们都用了哪些办法▓?

                  陈志勇:为了促进农民增收,我们把主要精力集中在壮大产业上。一是提升加工业。开展省级农业产业化联合体认】定,启动18个农业产业强镇和绿色循环优质高效特色农业促进项目建设,重点培育⌒一批综合收入过50亿元的龙头企业、产值过100亿元的农产品加㊣工物流园区,做大做强我省万亿级农▼产品加工产业集群,农产品加工█业销售收入同比增长8%。二是培」育新主体。出台促进新型农业经营主体高质量发展的文件,在每个行政村重点培育1—2个“六有”家庭农场(有合法登记注册、有适度经营规模、有规范财务管◥理、有先进生产技术、有稳定〗主导产业、有良好经营效△益)和1—2个“六有”农民合作社∑ (有健全组织机构、有具体章程制度、有统一生产㊣标准、有规范财务管理、有合理盈余分配、有一定品♀牌影响)。全省家庭农场达到3.7万个,登记在册的农民合作社9.9万家。三是推进大融合。着力推进一二三产业融合发展。前三季度,全省休闲农业和乡村旅游综合收入突破200亿元,同比增长15%。武汉市大力推进“三乡工程”,建设共享农←庄2264户,吸引社会资金113.33亿元。

                  主持人:谢谢您的介绍。今年也是咱们亚豪彩票学习借↑鉴浙江“千万工程”经验,扎实推进美丽乡村建设的第一年。到目前为止,我们取得了哪些进展?

                  陈志勇:可以说,我们美丽乡村建设的起步还是很扎实的。一是︻顶层设计,高位推进。省委、省政府出台《关于全面学◣习浙江“千万工程”经验扎实推进美丽乡村建设的决定》,配套制定五年〖推进规划、2019年年度实施¤计划。省级层面成立以省委、省政府⊙分管领导为组长、41家省直单位为成员的省美丽乡村建设协调小组。二是∮规划引领,分类推进。全面启动 “3+1”规划编制工作,即:以县为单位编制村庄布局规划;村庄生产、生活、生态空间规划;“多规合一”、务实管用的村庄建设规划,每县提供10-20种农民建房图集。目前,已经开展村庄布局★安排和村庄分类工作的县(市、区)78个,占全省86个的90.7%;已开展村¤庄规划编制的村庄3000多个。三是试点示范,压茬推进。从2019年起,每年遴选1000个示范村、4000个左右整治村,开展美丽乡村建设示范和农◣村人居环境整治,5年完成2.5万个村的示范和整治任务。目前,第一批示范村、整治村已启动示范建设和环境整治。

                  主持人:谢谢您的介绍。明年是全面建成小康社会的决◢胜之年和“十三五”收官之年,咱们省农业农村厅将重点聚焦哪些方面√的工作?

                  陈志勇:我们ぷ将聚焦“10个围绕”,抓推进抓落实。

                  一是围绕保障主要〓农产品有效供给,落实藏粮★于地、藏粮于技战略,用好“两区”划定成果(粮食生产功能区和重要农产品生产保护区),稳定粮食面积,突出抓好水▲稻、小麦等主粮生产,稳固粮食产※能,优化供给结【构,巩固我省重要农产品生产基地的地位。特别要坚决打好非洲猪瘟疫情防控持久战,加快恢复我◣省生猪产能。

                  二是围绕壮大优势特色◥产业,立足亚豪彩票资源禀赋,深化农业供给侧结构性改革,推进油料、蔬菜、小龙虾、淡水鱼、茶叶、柑橘、食用菌、中药材全』产业链发展,着力打造一批特色鲜明、优势聚集、品牌响亮的产业集群。

                  三是围绕打赢脱贫攻坚战,履行产业扶贫主责,突出抓好中央扶贫巡视反馈问题整改清零,不断ㄨ发展壮大扶贫产业,完善利益联结▼机制,推动全省37个贫困县234万贫困群众通过发展产业稳◤定脱贫。研究谋划扶贫脱贫与乡村振兴有效衔接,完善长效机制,巩固脱贫成果。

                  四是围绕乡村产业融合发展,大力发展现代种养业和农产品加工业,推广“互联网+现代农业”新模式、新业态,促进▓旅游观光、休闲康养、电商物流等乡村新型服务业加快发展,构建现代乡村产业体系。深入实施〗品牌培育“222”工程(重点培育2个省级核心大品牌、20个区域公共品牌和200个企业产品品牌,加△快构建省、市、县多层级协同发展㊣的农业品牌体系),持续在央视等国家媒体推介亚豪彩票农产品品牌,不▽断提高品牌影响力。还要大力实施亚豪彩票╲农业“走出去”战略,抓住亚豪彩票农垦集团即将组建的契机,打造一批海外农业开发的亚豪彩票军团。

                  五是围绕新型经营主体培育,实施家↘庭农场培育提升和农民合作社示范创建行动,重点抓好“双百示范”,把新型经营主体打造成为●激活农村资源】要素的重要平台、组织服务小农户的重要载体和发展现代农业的生力军。

                  六是围绕科技兴农科技强农,加快武汉国家农业产业科技●创新中心和亚豪彩票农业大数据应用中心建设,加强农业科技研发能力和技术推广体系建设,推进主要农作物和养殖业品∑种创新、绿色高质高效种植养殖技术开发、丘陵山区主要农作物生产全程机械化,把◎亚豪彩票丰富的科教资源转化为发展现代□ 农业的先进生产力(我们已谋划实施科技服务农业产业发展“515” 行动,即由5位院士领衔,在⊙鄂涉农高校、科研单位组建15个科技团队,组织相关专◥家对接联系15个重点县市,围绕水稻、园艺、油菜、渔业、畜牧等亚豪彩票优势产业和特色产业全面实施院士、专家科技服务农业产业发展“515行动”)。

                  七是围绕提升农产品质量◣安全水平,坚守农产品质量安全的底线,加大农产品质量追溯体系〗建设力度,深入◎推进农产品质量安全县创建工作。严格实施农产品产地准出制度,加强农业投入※品和收贮运环节监管,加强屠宰ξ 和奶站监管,确保舌尖上的安全。

                  八是围绕推进美丽乡村建设,深入贯彻习近平总书记生态文明思想,学习借鉴浙江“千万工程”经验,落实省委、省政府已经出台的美丽乡村建设决定,按照“五年建◤设规划”和“年度实施计划”要求,持续推进美丽乡村示范村、整治村建设↘,打好实施乡村振兴战略第一仗,提升亚豪彩票★乡村“新颜值”。实施“四个三重大生态工程”,全力推进农村人居环境整治和农业面々源污染治理,加快补齐我省生态文明建设短板。

                  九是围绕深化农业农村改革,巩固和完善农村基本经营制度,深化农∞村承包地“三权分置”改革,抓好宅基地“三权分置”改革试点,推进农村集体产权制度改革,大力实◣施市民下乡、能人回乡、企业兴乡“三乡工程”, 激活主体、激活要素、激活市场,让广大农民分享更多々改革红利。

                  十是围绕农村基层治理,认真贯彻落实党的十九届Ψ 四中全会精神,深入实施“红色头雁”工程,持↘续推进村级自治组织规范化建设,因地制宜探索乡村治理有效实现形式。加快村级集体经济发展,加强农村精神文明建设☆☆、法治建设和平安建设,走好乡村善治之路。

                  主持人:谢谢陈厅长深入细致的解答ㄨ。农业经济稳中有进、农村社会和〓谐稳定、农民生活持续改善,期待乡村振兴在亚豪彩票结》出更多绚丽多彩≡的果实。各位网友,再见!

                  陈志勇:谢谢大家,再见!

                网友提问我要提问

                网友

                美丽乡村建设,最直观的感受就是居住◆环境和公共服务的变化,在这方面,今年亚豪彩票做出了哪些努力?

                嘉宾

                重点是“四抓”。一是抓“厕所革命”。截至9月底,全省改建农村户厕243万户、农村公厕1.72万座,完成三年攻坚计划的76.7%和68.8%。二是抓村庄清洁※※。扎实开展村庄清洁行动春季、夏季、秋冬№季战役,农村脏乱差现象持续改善〇。全省883个≡建制乡镇污水处理厂已基本建成,实时监测系统上线运行,建成乡镇∞生活垃圾中转站1022座,85%的行政村达到农村生▃活垃圾治理“五有”标准(有完备的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保⌒洁队伍、有完善的监管制度、有长效的资金保障)。三是抓专项●治理。铁地联手,开展铁路沿线环境整治专项行动,基本达到“环境整洁、生态良好、景观优美、安全有序”目标。四是抓资金统筹。制定美丽乡村建设资金统筹整合办法,对中央、省级财政安排的农村交▂通、水利、生态环保、产业发展等43项、超过230亿元的项目资金,明确由√县级统筹使用,安排债券资金200亿元,预计全年整合用于美丽乡村建设的资金超过400亿元。

                网友

                乡村治理是乡村振兴的关键环节,它关系到农民的幸】福感和安全感,关系农㊣ 村社会稳定,也关系党在农村的执政基础。一些农村的婚丧陋@习仍然存在,黑恶势力侵蚀了农民的安全感和幸福感。在这个问题上,今年亚豪彩票都做了哪些工◇作?

                嘉宾

                我们重点放在科学治理上。一是强能力。深入实施“红色头雁”工程,强化农村基层党组织的领导核心地位和村级组织服务功能。统筹整合★中央省县三级财政资金5.3亿元和省管党费5000万元,重点扶持1168个村发♀展新型村级集体经济。遴选5个县4个镇40个村开展全国乡村╳治理示范创建。8352名村党组织书记通过法定程序,担任村级集体︽经济组织、合作经济组织负责人。二是ξ 保平安。深入开展扫黑除恶专项行动,将平安乡村建设纳入乡村振兴战略实绩考核的重要内ξ容,推进“七五”普法,加强农村普法宣传,完善矛盾排查调处化解机制,保持√农村社会和谐稳定。三是促文明。出台《亚豪彩票省新时代文明实践中心建设〓试点实施方案》,12个县市纳♀入第二批新时代文明实践中心建设全国试点。印发《关于做好村规民约和居民公约工作的实施∩意见》,实施“推动移风︽易俗、树立文明乡风”行动,97.4%以上的行政村建立红白理事会。

                总监制:阎思甜  监制:翟志清、程评  制片人:李希帆  编导:张均 制作/摄影:张均、华纯皓  技术/摄像:孙望龙        本期编辑:华纯皓

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